Ответ:

Раскроем скобки и приведём подобные слагаемые: \(9x-4x+28\le-3\), то есть \(5x\le-31\).

Делим обе части на положительное число 5, поэтому знак неравенства не меняется: \(x\le-\frac{31}{5}\).

Ответ: \(x\le-\frac{31}{5}\).