Ответ:

Союз то… то повторяется между частями сложносочинённого предложения, поэтому перед второй частью ставится запятая.

В душном воздухе то раздавались удары кирок о камень, то заунывно пели колёса тачек (М. Горький).

Союз: то… то — сочинительный, разделительный.