Ответ:

Возведём степень в степень, затем разделим степени с одинаковым основанием.

\(\dfrac{(3^7)^{-2}}{3^{-16}}=\dfrac{3^{-14}}{3^{-16}}=3^{-14-(-16)}=3^2=9.\)

Ответ: 9.