Импульс тела равен произведению массы тела на его скорость: $$p = mv$$.
Сравним импульсы автомобиля и снаряда.
Автомобиль:
Масса автомобиля: $$m_1 = 2 \text{ т} = 2000 \text{ кг}$$.
Скорость автомобиля: $$v_1 = 36 \frac{\text{км}}{\text{ч}} = 10 \frac{\text{м}}{\text{с}}$$.
Импульс автомобиля: $$p_1 = m_1v_1 = 2000 \text{ кг} \cdot 10 \frac{\text{м}}{\text{с}} = 20000 \text{ кг} \cdot \frac{\text{м}}{\text{с}}$$.
Снаряд:
Масса снаряда: $$m_2 = 5 \text{ кг}$$.
Скорость снаряда: $$v_2 = 400 \frac{\text{м}}{\text{с}}$$.
Импульс снаряда: $$p_2 = m_2v_2 = 5 \text{ кг} \cdot 400 \frac{\text{м}}{\text{с}} = 2000 \text{ кг} \cdot \frac{\text{м}}{\text{с}}$$.
Сравнение импульсов: $$p_1 > p_2$$.
Следовательно, импульс автомобиля больше импульса снаряда.
Ответ: Импульс автомобиля больше.