Ответ:
Решим двойное неравенство относительно \(x\):
\(2+b\le13x\le8+b\), поэтому \(x\in\left[\frac{b+2}{13};\frac{b+8}{13}\right].\)
Это отрезок, содержащий 0, если его левая граница не больше 0, а правая не меньше 0:
\(\frac{b+2}{13}\le0\Rightarrow b\le-2\), а \(\frac{b+8}{13}\ge0\Rightarrow b\ge-8\).
Ответ: \(-8\le b\le-2\).
