Ответ:

Раскрываем скобки и приводим подобные слагаемые:

\(9x-4(x-7)\le -3\),
\(9x-4x+28\le -3\),
\(5x\le -31\),
\(x\le -6.2\).

Ответ: 4) \((-; -6,2]\).