Пусть в каждом вагоне первоначально было x пассажиров. После того как из первого вагона вышли 26 пассажиров, в нём осталось x - 26 пассажиров. После того как из второго вагона вышли 17 пассажиров, в нём осталось x - 17 пассажиров. В первом вагоне стало в 2 раза меньше пассажиров, чем во втором. Составим уравнение:
$$2(x - 26) = x - 17$$
$$2x - 52 = x - 17$$
$$x = 35$$
В каждом вагоне первоначально было 35 пассажиров.
Ответ: 35 пассажиров