Решим данное неравенство методом интервалов. Найдем нули функции:
$$x - 4 = 0 \Rightarrow x = 4$$
$$x + 4 = 0 \Rightarrow x = -4$$
Отметим полученные точки на числовой прямой и определим знаки на каждом из интервалов:
+ - +
----(-4)----(4)----
Выбираем интервалы, где функция меньше или равна нулю:
$$-4 < x ≤ 4$$
Ответ: $$-4 < x ≤ 4$$