Ответ:

Грамматическая основа — главный член безличного предложения можно было рассмотреть. В ряду однородных дополнений определение прогуливающиеся по палубе по смыслу относится к фигурам офицеров, но из-за расположения его можно ошибочно связать с пушками. Переставим слова, чтобы связь была ясной.

Исправленный вариант: Простым глазом можно было рассмотреть на корме огромный белый Андреевский флаг, внушительные очертания пушек и фигуры офицеров, прогуливающихся по палубе...