В предложении ставится запятая после вводного словосочетания «мало того», которое присоединяет новую мысль. Также ставится запятая перед вводным словосочетанием «может быть», которое выражает неуверенность.
Значение вводных слов:
Правильный вариант:
15. Мало того, он ехал с поручением к Кутузову, а, может быть, и к самому государю.
Ответ: Мало того, он ехал с поручением к Кутузову, а, может быть, и к самому государю.