Ответ:

Исправленный вариант: Государь, не собирающий вокруг себя всех даровитых и достойных людей, — полководец без армии.

Грамматическая основа: государь — полководец.

Причастный оборот не собирающий вокруг себя всех даровитых и достойных людей стоит после определяемого слова и выделяется запятыми. Тире ставится между подлежащим и сказуемым, выраженными существительными.