Воспользуемся свойствами степеней: \( a^m \cdot a^n = a^{m+n} \) и \( \frac{a^m}{a^n} = a^{m-n} \).
Числитель: \( 2^{-7} \cdot 2^{-8} = 2^{-7 + (-8)} = 2^{-15} \).
Выражение: \( \frac{2^{-15}}{2^{-16}} = 2^{-15 - (-16)} = 2^{-15 + 16} = 2^1 = 2 \).
Ответ: 2